ПОЛОЖЕНИЕ о порядке рассмотрения обращений граждан

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения

Нижегородской области

«Арзамасский родильный дом»

П Р И К А З

от 01.01.2017 г. № 17

Об утверждении Положения «О порядке рассмотрения обращений

граждан в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

 

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ в редакции ФЗ от 29.06.2010г. №126-ФЗ, о 24.11.2014 г. №357- ФЗ, от 03.11.2015г. №305-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ: 

1. Зам. главного врача по медицинской части Мурзакаевой Н.В. разработать Положение «О порядке рассмотрения обращений граждан в

ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

2. Утвердить прилагаемое Положение «О порядке рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

 

 

Главный врач                           Л.Я. Тихомирова

 

 

С приказом ознакомлены:

Мурзакаева Н.В.

Приложение

к приказу от

01.01.2017г. №17

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке рассмотрения обращений граждан в

ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

I. Общие положения

1.1. Положение «О порядке рассмотрения обращений граждан в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее – гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан сотрудниками в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

1.2. Нормы настоящего Положения распространяются на все письменные и устные обращения граждан, поступившие в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие термины:

«обращение гражданина» (далее – обращение) – направленное в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в письменной форме, или в форме электронного документа, предложения, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина.

«предложение» – рекомендация гражданина по совершенствованию нормативных правовых актов, а также внутренних актов в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» «заявление» – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» и его сотрудников, либо критика деятельности ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» и его сотрудников;

«жалоба» – просьба гражданина о восстановления или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;

«сотрудник» – лицо, работающее в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» постоянно, временно или по внешнему или внутреннему совместительству.

1.4. Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» рассмотрение обращения граждан может осуществляться во взаимодействии с органами государственной власти, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.

1.5. Конечным результатом рассмотрения обращений граждан является:

письменный или устный ответ на все поставленные в обращении вопросы с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа, данных ему ответов и разъяснений;

необходимые действия, осуществленные в связи со всеми поставленными вопросами с учетом принятых мер по ранее поступившим обращениям того же автора и существа, данных ему ответов и разъяснений.

1.6. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан

2.1. Порядок информирования граждан о порядке рассмотрения обращений граждан.

Информация о порядке рассмотрения обращений граждан размещается на Портале в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» http://arzamas-roddom.ru/ в сети Интернет, на информационных стендах в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

На Портале и на информационных стендах должна быть размещена следующая информация:

- место нахождения родильного дома,

- номера телефонов для справок,

-номера телефонов факсимильной связи, по которым организован прием обращений посредством факсимильной связи;

- описание порядка работы с обращениями граждан;

- перечень причин для отказа в рассмотрении обращений граждан;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами при работе с обращениями граждан;

- извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан;

- номера кабинетов, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

- фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

- график приема граждан сотрудниками;

- адрес Портала ГБУЗ НО ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в сети Интернет;

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, наиболее важные места рекомендуется выделять шрифтом другого размера.

Стенды, содержащие информацию об организации рассмотрения обращений граждан, а также информацию о порядке приема граждан, графики приема граждан размещаются при входе в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

Сведения о месте нахождения ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в почтовом адресе для направления обращений, о телефонных номерах, адресе электронной почты для направления обращений представлены в Приложении № 1.

Информация о порядке работы с обращениями граждан предоставляется бесплатно.

Информирование граждан о порядке работы с обращениями в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом», в том числе, о факте поступления обращения, его входящих регистрационных реквизитов, наименовании структурного подразделения, ответственного за его исполнение и т.п., осуществляется приемной главного врача по телефону 8 (83147) 6-34-09.

По вопросам, касающимся рассмотрения обращения по существу, информационно-справочная работа осуществляется ответственными исполнителям.

Справочная информация: контактные телефоны ответственных сотрудников ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом», почтовы1 адрес, адрес сайта, адрес электронной почты, месторасположение график приема граждан предоставляется секретарем-машинисткой приемной главного врача по телефону: 8 (83147) 6-34-09 и размещена на Портале ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»» http://arzamas-roddom.ru/ в сети Интернет.

2.2. Информирование граждан осуществляется по вопросам:

- требований к оформлению письменного обращения;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе рассмотрения обращений.

2.3. Порядок направления письменных обращений граждан

Все письменные обращения с доставкой по почте или курьером направляются по почтовому адресу на имя главного врача ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»:

607221 Нижегородская область, г.Арзамас, ул. Чехова, д.37.

Также обращение может быть отправлено по адресу электронной почты на имя главного врача rd-admsk@mts-nn.ru

При самостоятельной передаче письменное обращение вручается cекретарю-машинистке в приемной главного врача.

График работы главного врача:

- прием граждан по личным вопросам осуществляется по понедельникам с 15.00 до 16.00 ч

Дополнительным средством для обеспечения возможности обращения граждан в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» является Портал http://arzamas-roddom.ru/ в сети Интернет.

Факсимильное письменное обращение направляется по номеру: 8 (83147) 6-34-09.

График работы лиц, ответственных за исполнение, определен в Приложении №1.

2.4. Требования к документам, предоставляемым гражданином

В письменном обращении гражданин указывает наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество главного врача ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом», почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

2.5. Устные обращения граждан

При устном обращении гражданин сообщает фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), место жительства, контактный телефон, суть предложения, заявления или жалобы.

Устные обращения граждан могут быть рассмотрены в ходе личного приема граждан главным врачом ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»».

2.6График приема граждан размещается на информационных стендах структурных подразделений ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом», а также на Портале .

2.7. Сроки рассмотрения обращений граждан

Обращения граждан подлежат обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

В случае поступления обращений в день, предшествующий праздничным и выходным дням, их регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными и выходными днями.

Письменные обращения граждан, в том числе факсимильные и поступившие по электронной почте, регистрируются секретарем-машинисткой в приемной главного врача ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

Поступившее письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.

Обращения граждан, направленные в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» органами государственной власти рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами или в сроки установленные органами государственной власти. Если контролирующим органом, органом государственной власти срок рассмотрения не указан, то обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

В случае, если для решения вопросов, содержащихся в обращении, необходимо истребование дополнительных материалов, срок исполнения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» направляется с сопроводительным письмом за подписью главного врача в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Устные (личные) обращения, а также обращения, принятые по телефону, регистрируются сотрудниками ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом», рассматривающими обращение по существу, в Журнале регистрации обращений граждан по форме, установленной ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» (Приложение № 2).

При устном (личном) обращении гражданина, в случае, если не требуется дополнительной проверки изложенных фактов, ответ на обращении с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Журнале. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответы на устные обращения, принятые по телефону даются в устной форме по вопросам, входящим в компетенцию ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом». Информация об ответе фиксируется в Журнале.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.

В случае, если в устном обращении содержится вопрос, решение которого не входит в компетенцию ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом», гражданину дается разъяснение куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем в Журнале делается соответствующая запись.

2.8. Ответы на письменные обращения граждан не даются в следующих случаях:

а) в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и его почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, или адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

б) в обращении обжалуется судебное решение (ответственным исполнителем в течение 7 дней со дня его регистрации в Министерстве возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, при этом снимается копия обращения для последующего хранения его в соответствующем деле);

в) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

г) текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

д) в письменном обращении содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (исполнитель вправе предложить главному врачу принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» . С этой целью исполнитель готовит проект письма в адрес гражданина, направившего обращение, в котором обосновывает причину прекращения переписки с ним. Главный врач в случае согласия с предложением исполнителя, подписывает письмо в адрес гражданина);

е) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);

ж) в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенным противоправном деянии, а также о лице его подготавливающем, обращение подлежит направлению в государственный орган по его компетенции.

III. Административные процедуры

3.1. Работа с обращениями граждан предусматривает следующие процедуры:

- регистрация обращений граждан;

- рассмотрение обращений граждан;

- подготовка ответов на обращения граждан;

- личный прием граждан;

- работа с обращениями, поступившими по телефонам ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

- анализ и подготовка отчетности по обращениям граждан.

Регистрация письменных обращений граждан.

3.2. Поступившие письменные обращения (включая факсимильные и поступившие в форме электронных сообщений по электронной почте и/или через Портал ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в сети Интернет) подлежат обязательной регистрации секретарем-машинисткой приемной главного врача .

3.3. Регистрация письменных обращений производится в журнале регистрации входящей корреспонденции ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом». Почтовые конверты (пакеты), с которыми поступают письменные обращения, сохраняются вместе с обращениями.

3.4. На обращениях проставляется регистрационный штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.

В случае повторного обращения в журнале регистрации входящей корреспонденции ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» делается соответствующая отметка.

3.5. Обращения граждан,  в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения не даются. В журнале регистрации входящей корреспонденции делается запись «Анонимное».

3.6. Все обращения, поступившие в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» за исключением анонимных обращений, подлежат обязательному рассмотрению.

Рассмотрение письменных обращений граждан.

3.7. Зарегистрированные обращения (с материалами к обращению при их наличии) в день регистрации передаются на предварительное рассмотрение главному врачу ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

3.8. Главный врач в течение одного дня  с момента получения обращения:

- изучает обращение (с материалами к обращению – при наличии)

- направляет обращение с соответствующей резолюцией с указанием срока и порядка рассмотрения сотруднику, ответственному за исполнение поручения по рассмотрению обращения.

3.9. При рассмотрении обращения, отнесенного к категории «предложение», определяется:

- какие конкретные рекомендации содержатся в обращении;

- в отношении каждого предложения оценивается возможность его принятия или непринятия.

По результатам рассмотрения предложения готовится ответ гражданину (в случае, если предложение принято, гражданин информируется о том, в какой форме и в какие сроки оно будет реализовываться, если предложение не принято, гражданин информируется о причинах, по которым его предложение не может быть принято).

3.10. При рассмотрении обращения, отнесенного к категории «заявление» проверяется наличие законных оснований для совершения испрашиваемого действия и возможности его совершения.

В ответе сообщается об удовлетворении или неудовлетворении заявления, совершении или не совершении испрашиваемого действия (если оно не может быть совершено, приводятся соответствующие аргументы).

В случае, если в результате проведенного анализа подтвердились отмеченные в заявлении факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий положениям законов и иных нормативных правовых актов, заявление признается обоснованным. В случае признания заявления обоснованным в ответе гражданину перечисляются меры, которые принимаются для устранения нарушений.

В случае, если заявление о нарушениях или недостатках признано необоснованным, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.

3.11. При рассмотрении обращения, отнесенного к категории «жалоба»:

- определяется обоснованность просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов;

- устанавливается причина нарушения или ущемления прав, свобод или законных интересов, в том числе и по каким причинам допустил нарушение;

- определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления или защиты положения, существовавшего до нарушения права, или для защиты (пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения) нарушенных прав, свобод или законных интересов, а также лиц, ответственных за реализацию обозначенных мер.

В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе гражданину указывается, какие права, свободы или законные интересы подлежат восстановлению и в каком порядке (в том числе срок и ответственные лица), а также принимаемые способы защиты прав, свобод или законных интересов.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе аргументировано даются разъяснения в отношении отсутствия оснований для восстановления или защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

3.12. В процессе рассмотрения обращения по существу в случае необходимости получения дополнительной информации у гражданина, направившего обращение, уточняются обстоятельства, изложенные в обращении, по телефону либо путем приглашения гражданина на личную беседу.

В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, запрашиваются необходимые материалы для обоснованного принятия решения.

При необходимости могут быть проведены проверки фактов, изложенных в обращении.

При рассмотрении обращения принимаются все возможные меры для всестороннего и полного рассмотрения обращения и решения вопросов, поставленных в обращении.

Оформление необходимых запросов и совершение действий осуществляется через руководство ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

3.13. Подготовка проекта ответа осуществляется ответственным исполнителем согласно резолюции.

Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими, после чего передается на подпись главному врачу (исполняющему обязанности главного врача )

3.14. Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции главного врача ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» (лица, его замещающего) исполнители.

3.15. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, сотрудник, ответственный за исполнение поручения, вправе подготовить предложение (в связи с безосновательностью очередного обращения) в форме служебной записки на имя главного врача о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

Решение о прекращении переписки принимается главным врачом. Мотивированный ответ о прекращении переписки направляется автору обращения.

3.16. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством.

Если ответ по существу поставленного вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну, подготавливается ответ гражданину об отказе в предоставлении информации.

Такой ответ гражданину подписывается главным врачом с разъяснением причин отказа.

3.17. Перед передачей ответов заявителям на отправку секретерь-машинистка проверяет наличие подписей, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера письма, наличие фамилии и телефона исполнителя.

В случае, если обращение гражданина поступило на рассмотрение в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» из федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной, представительной власти Нижегородской области, соответствующая информация направляется с копией ответа гражданину в федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти Нижегородской области, откуда поступило обращение.

3.18. После отправки ответа обращение снимается с контроля.

3.19. Обращения граждан, ответы на них и материалы, связанные с обращением, хранятся в архиве ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в соответствии с утвержденной номенклатурой в течение 5 лет.

Организация личного приема граждан

3.20. Прием граждан по личным вопросам осуществляется главным врачом ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» и другими ответственными за исполнение лицами, в дни и часы, установленные в Приложении № 1 к настоящему Положению.

Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан, путем размещения на Портале ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» и на информационных стендах.

3.21. Прием граждан, с целью уточнения обстоятельств, изложенных в письменном обращении, осуществляется сотрудниками, ответственными за исполнение, после согласования даты и времени личной беседы с гражданином.

3.22. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

3.23. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В обязательном порядке журнал должен включать следующие разделы:

- дата обращения;

- ФИО, дата рождения обратившегося;

- адрес регистрации и фактического проживания;

- категория (работающие/неработающие граждане, инвалиды);

- тематика обращения;

- ФИО и должность уполномоченного за рассмотрение;

- результат рассмотрения;

- проведенные мероприятия.

Журнал заполняется лицами, непосредственно осуществляющими личный прием граждан.

На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные для рассмотрения письменных обращений.

Работа с обращениями, поступившими по телефонам

3.24. Ответ на телефонный звонок в ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» должен начинаться с наименования учреждения и структурного подразделения в который поступил звонок гражданина, фамилии, имени, отчестве сотрудника, принявшего звонок.

Гражданину предлагается представиться и изложить суть вопроса.

На устные обращения граждан принятые по телефону, даются устные ответы по вопросам, входящим в компетенцию ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» (Приложение 3)

3.25. Если при рассмотрении обращения, поступившего по телефону, требуется дополнительная информация, поступившее обращение с согласия гражданина может быть оформлено для отсроченного ответа, срок работы по которому не может превышать 30 дней с момента регистрации обращения.

Сотрудник, принявший обращение гражданина по телефону принимает меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, вправе предложить гражданину обратиться за необходимой информацией и/или с жалобой в письменном виде.

По результатам работы с обращением до гражданина доводятся сведения о принятых мерах в устной или письменной форме.

3.26. При рассмотрении обращений гражданин имеет следующие права и гарантии:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Документы ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»,страховых медицинских организаций, лечебно-профилактических учреждений и других организаций, поступивших ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в рамках рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию конфиденциального характера или ограниченного доступа, заявителям не предоставляются.

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 2.9. настоящего Положения, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением с критикой деятельности учреждений и организаций системы здравоохранения либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Анализ обращений граждан

3.27. Отдел кадров обеспечивает учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан (письменных, устных – ответ на которые дан в ходе личного приема, поступивших по телефонной связи), а также своевременность данных ответов и принятых мер.

3.28. По результатам анализа главному врачу ежеквартально направляются справочные материалы о рассмотрении обращений граждан.

Справочные материалы включают информацию об основных вопросах, содержащихся в обращениях граждан, а также предложения, направленные на устранение недостатков в деятельности ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за рассмотрением обращений осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

Контроль за исполнением обращений граждан включает:

- постановку поручений по исполнению обращений на контроль;

- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

- подготовку оперативных запросов исполнителя о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;

- снятие обращений с контроля.

Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений осуществляется главным врачом.

Контроль соблюдения сроков и порядка рассмотрения обращений осуществляет секретарь-машинистка приемной  главного врача.

Контролю подлежат все поступившие обращения граждан, подлежащие рассмотрению.

4.2. Датой снятия с контроля является дата отправления окончательного ответа заявителю, контролирующему органу.

Обращения, на которые даются промежуточные ответы, с контроля не снимаются.

4.3. Секретарь-машинистка приемной главного врача направляет сотрудникам, которые осуществляют рассмотрение обращений граждан информацию об обращениях, срок исполнения которых истек либо истекает в ближайшие 5 дней.

4.4. Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных сотрудников ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок обжалования действий (бездействие) и решений

осуществляемых (принимаемых) сотрудниками ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» при работе с обращениями граждан

5.1. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения сотрудников ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» осуществляемые (принимаемые) при работе с обращениями граждан, главному врачу.

По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, главный врач ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом».

- признает правомерным действия (бездействие) и решения в ходе работы с обращениями граждан;

- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Сотрудники, осуществляющие рассмотрение письменных обращений, прием и консультации граждан, несут ответственность за правильность принятых ими мер, а также за соответствие законодательству принятых лично ими решений, данных разъяснений, рекомендаций.

5.2. Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие сотрудников ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» в судебном порядке.

Заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой нарушенных прав и законных интересов в суды общей юрисдикции, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Приложение 1

к Положению

  приказа от

01.01.2017г. №17

СВЕДЕНИЯ О ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ ГРАЖДАН

1.  Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Арзамасский родильный дом»

2.  Почтовый адрес: 607221, Нижегородская область, г.Арзамас, ул.Чехова, д.37

3.  Телефон для справок по письменным обращениям граждан, по номерам телефонов сотрудников ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом» 8(83147) 6-34-09

4.  Телефон для справок по личному приему граждан: 8(83147) 6-34-09

5.  Адрес электронной почты для приема обращений граждан:  rd-admsk@mts-nn.ru

6.  Номер телефакса для приема обращений граждан: 8(83147) 6-34-09

7.Адрес Веб-портала http://arzamas-roddom.ru/

Информация о сотрудниках уполномоченных вести личный прием

граждан

ФИО, наименование структурного подразделения, должность

Часы приема

Адрес

Телефон

1 Главный врач ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом»

Тихомирова Людмила Яковлевна

Понедельник

с 15.00 до 16.00

Нижегородская область, г.Арзамас, ул.Чехова, д.37

8(83147)

6-34-09 (приемная)

 

2

Заместитель главного врача по медицинской части

Мурзакаева Наталия Владимировна

Понедельник

с 15.00 до 16.00

Нижегородская область, г.Арзамас, ул.Чехова, д.37

8(83147)

6-34-09 (приемная)

 

3

Заведующая женской консультацией Субботина Елена Вадимовна

Ежедневно

с 14.00 до 16.00

Нижегородская область, г.Арзамас, ул.Чехова, д.37

8(83147)

6-33-57

Приложение №2

к Положению

  приказа от

01.01.2017г. №17

Журнал регистрации обращений граждан

Дата обращения

ФИО, дата

рождения обратившегося

Адрес регистрации и практического проживания

Категория

(работающий,

неработающий,

инвалид

Тематика

обращения

ФИО и

должность

уполномоченного за рассмотрение

Результат

рассмотрения

Проведенные

мероприятия

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Приложение № 3

к Положению

  приказа от

01.01.2017г. №17

 

КОМПЕТЕНЦИЯ ГБУЗ НО «АРЗАМАССКИЙ РОДИЛЬНЫЙ ДОМ»

ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

 

-    Вопросы прикрепления граждан для оказания первичной медпомощи;

-    Вопросы по списку лиц, имеющих право на меры социальной поддержки;

-    Выбор ЛПУ, врача в системе ОМС

-    Отказ в медицинской помощи по программе ОМС

-    Взимание денежных средств при оказании медицинской помощи по программе ОМС

-    Организация работы ЛПУ

-    Санитарно-гигиеническое состояние ЛПУ

-    Этика и деонтология медицинских работников

-    Качество медицинской помощи

-    Иные вопросы, касающиеся обеспечения прав застрахованных по ОМС граждан

Требования к документам, предоставляемым гражданином при обращении

В письменном обращении гражданин указывает:

1. Организацию (ГБУЗ НО «Арзамасский родильный дом») либо фамилию, имя, отчество главного врача (Тихомирова Людмила Яковлевна);

2. ФИО, дату рождения;

3.Адрес регистрации и фактического проживания;

4.Категорию(работающий/неработающий, инвалид);

5.Тематику обращения(суть предложения, заявления или жалобы, с личной подписью и датой);

6.Почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

7. Контактный номер телефона.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

При личном приёме, гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.

Извлечение из Федерального закона

от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке

рассмотрения обращений граждан РФ»